W Pracowniczych Kas Zapomogowo-Pożyczkowych często spotyka się z niezgodnym z Ustawą o Rachunkowości prowadzeniem dokumentacji księgowej. Główny błąd polega na tym, że księgowość PKZP jest prowadzona na komputerze z wykorzystaniem nieprzystosowanego do tego celu systemu komputerowego lub co gorsza w różnego rodzaju arkuszach kalkulacyjnych.
Sposoby prowadzenia dokumentacji księgowej w PKZP zgodne z ustawą o Rachunkowości.
W Pracowniczych Kas Zapomogowo-Pożyczkowych często spotyka się z niezgodnym z Ustawą o Rachunkowości prowadzeniem dokumentacji księgowej. Główny błąd polega na tym, że księgowość PKZP jest prowadzona na komputerze z wykorzystaniem nieprzystosowanego do tego celu systemu komputerowego lub co gorsza w różnego rodzaju arkuszach kalkulacyjnych. Arkusze kalkulacyjne nie spełniają choćby polityki bezpieczeństwa związanej z ochroną danych osobowych i nie posiadają odpowiedniej polityki haseł itd. – nie spełniają wymogów narzuconych przez Ustawę o rachunkowości.
Poniżej przedstawiamy kilka sposób na prowadzenie rachunkowości PKZP tak aby była ona zgodna z Ustawą o Rachunkowości.
Szczegółowe informacje są przedstawione w Rozporządzeniu z 19. grudnia 1992 r w paragrafie 43. który, mówi :
- pkt 1. „Rachunkowość PKZP prowadzona jest zgodnie z odrębnymi przepisami dotyczącymi zasad prowadzenia rachunkowości”,
- pkt 2. „Rokiem obrachunkowym jest rok kalendarzowy”.
W polskim ustawodawstwie zasady prowadzenia księgowości uregulowane są w Ustawie o rachunkowości. Rachunkowość w PKZP prowadzona jest wg zasad tzw. pełnej księgowości. Na początku roku obrachunkowego, tak jak w każdej innej jednostce, należy określić tzw. politykę rachunkowości. Przez to, że PKZP jest w pełni odrębną jednostką w stosunku do zakładu pracy, przy którym została utworzona, powinna być przyjęta także, odrębna polityka rachunkowości. Ustawa o rachunkowości określa również wymogi, jakie powinien spełniać program komputerowy do prowadzenia księgowości. Zakładam, że programy księgowe do obsługi PKZP, które są obecnie dostępne na rynku polskim są zgodny z Ustawą o rachunkowości. Jeszcze kilkanaście lat temu nie było to to takie pewne. Decyzję o wykorzystywaniu danego programu do prowadzenia księgowości w danej jednostce podejmuje jej kierownik. W PKZP jego zarząd.
W Kasach Zapomogowo-Pożyczkowych spotyka się różne sposoby prowadzenia rachunkowości Kasy.
Do najczęściej spotykanych należą:
- Księgowość prowadzona „ręcznie” (karty kontowe, „amerykanka”),
- Prowadzenie PKZP w module płacowym,
- Ewidencja księgowa w programach księgowych zakładu pracy,
- Wspomaganie arkuszem kalkulacyjnym Excel,
- Prowadzenie PKZP w programie dedykowanym.
Ad 1. Księgowość prowadzona „ręcznie” (karty kontowe, „amerykanka”)
Na początku lat 90-tych ubiegłego wieku (gdy weszło rozporządzenie o funkcjonowaniu PKZP) jeszcze większość jednostek sektora publicznego jak i firm prywatnych korzystała z „ręcznego”, „papierowego” księgowania operacji finansowych. Najczęściej spotykanym sposobem „ręcznego” księgowania było: księgowanie analitycznie na kartach kontowych, a syntetycznie w Księdze Handlowej (zwanej Dziennikiem tabelarycznym lub Amerykanką).
Generalnie rzecz biorąc, obecnie nie używa się takich sposobów. Wyjątkiem są szczególne jednostki (zazwyczaj małe). Szacuje się, że jeszcze ponad 15% Kas Zapomogowo-Pożyczkowych prowadzi księgowość ręcznie. Po prostu w takich jednostkach nie oszczędza się czasu (a co za tym idzie kosztów) pracy księgowej/księgowego .
Odnosząc się do samej zgodności takiego sposobu prowadzenia ewidencji księgowej z Ustawą o rachunkowości - oczywiście jest to zgodne z ustawą.
Ad 2. Prowadzenie PKZP w module płacowym
Prowadzenie PKZP w module płacowym. Niektóre zakłady pracy, idąc w kierunku upraszczania procesów, rozwijają programy kadrowo-płacowe o moduły do ewidencji danych związanych z PKZP. Zazwyczaj takie programy ewidencjonują stany wkładów i pożyczek dla każdego członka kasy, oraz wysokość raty pożyczki i wysokość składki co pozwala na ułatwienie automatycznego przygotowania naliczania list płac w takim programie. Na rynku z pewnością są dziesiątki tak „rozwiniętych” programów płacowych, ale wątpliwym jest że są one zgodne z Ustawą o rachunkowości. Ja spotkałem się z kilkoma takimi – niestety żaden z nich nie odzwierciedlał pełnej księgowości, a co za tym idzie nie był zgodny z Ustawą o rachunkowości. Można by określać cechy, które pozwoliłyby odróżnić program księgowy zgodny z Ustawą o rachunkowości od niezgodnego z tą ustawą (zapewne byłoby wystarczająca ilość materiału na cały artykuł), ale jest rzeczą najważniejszą aby upewnić się, pytając się o to producenta programu płacowego. Producent powinien się pod tym „podpisać”. Warto również przypomnieć, że za dopuszczenie do korzystania z danego programu księgowego odpowiada kierownik jednostki, w przypadku PKZP jej zarząd.
Ad 3. Ewidencja księgowa w programach księgowych zakładu pracy
Zakład pracy delegując swego pracownika do prowadzenia księgowości PKZP powinien zapewnić mu odpowiednio wyposażone stanowisko pracy. Będąc przekonanym o dobrej jakości oprogramowania księgowego, które jest używane na potrzeby rozliczania głównego biznesu w swojej firmie, wyposażają w taki sam program księgowy stanowisko osoby prowadzącej rachunkowość w PKZP. Takie oprogramowanie jest zapewne zgodne z Ustawią o rachunkowości (np. Symfonia Księgowość). Odpowiednio rozbudowując plan kont, tworząc konta analityczne kont rozliczeniowych dla każdego członka kasy, bez wątpienia, można prawidłowo prowadzić rachunkowość w PKZP. Niestety dla np. 500 członków PKZP w takim planie kont będzie ponad tysiąc kont, a każdy zapis księgowy będzie musiał być wpisany oddzielnie. Nie ma księgowań automatycznych (a także innych udogodnień) , które możliwe są w dedykowanych programach księgowych dla Kas Zapomogowo-Pożyczkowych (warto je poznać – patrz opisy w punkcie 5-tym).
Ad 4. Wspomaganie PKZP arkuszem kalkulacyjnym Excel
Zdarza się także , że ewidencja księgowa w PKZP prowadzona jest przy pomocy arkusza kalkulacyjnego Excel. Jedynie niektóre warunki narzucone przez Ustawę o rachunkowości (UoR) spełnia ten program (lecz nie wszystkie). Tak sądzi większość osób zajmujących się tą problematyką, aczkolwiek pojawiają się także śmiałkowie próbujący większość warunków UoR w sprytny sposób „obejść”. Obiektywnie rzecz biorąc musimy stwierdzić, że arkusz kalkulacyjny Excel nie jest przystosowany do prowadzenia ewidencji księgowej zgodnie z UoR (nie jest zgodny z UoR). Arkusz kalkulacyjny Excel jest produktem amerykańskiej firmy Microsoft. Trudno sobie wyobrazić, aby projektanci systemu Excel brali pod uwagę jakiekolwiek wymogi polskiej Ustawy o rachunkowości.
Konkludując - prowadzenie ewidencji księgowej z wykorzystaniem Excel’a nie jest zgodne z ustawą (UoR).
Chyba nie znajdzie się osoba, która nie zgodzi się, że program ten jest potężnym narzędziem o przeróżnych zastosowaniach. Co zrobić, aby jednak móc prowadzić księgowość zgodnie z Ustawą o rachunkowości z wykorzystaniem Excel’a ?
Zazwyczaj osoby prowadzące ewidencję księgową tworzą specjalne arkusze odwzorowujące karty kontowe poszczególnych członków PKZP. Wprowadzając zapisy księgowe na poszczególnych kartach (arkuszach) możemy chociaż zyskać automatyczne podsumowania, no i mamy ewidencję wszystkich operacji księgowych. Tak prowadzona księgowość jest odwzorowaniem księgowości „ręcznej” - na papierze. Wiemy (punkt 1.) , że sposób takiego prowadzenia ewidencji księgowej jest zgodny z Ustawą o rachunkowości. Więc co nam pozostaje? Jeżeli arkusz kalkulacyjny Excel potraktujemy jako narzędzie pomocne w naszej pracy (tak jak np. kalkulator) to możemy z niego korzystać. Ażeby było to zgodne z ustawą o rachunkowości wystarczy jedynie drukować okresowo wszystkie karty kontowe. Jak często to robić ? Możemy tutaj wykorzystać sformułowanie, że ewidencję księgową powinniśmy prowadzić na bieżąco. Co to znaczy ? Tydzień spóźnienia – znaczy na bieżąco ? Trzy miesiące spóźnienia – znaczy na bieżąco? Myślę, że racjonalnie na to patrząc (szczególnie w przypadku charakterystycznej księgowości w PKZP) można zaakceptować spóźnienie jednomiesięczne. Łącząc to w całość można dojść do wniosku, że jeśli prowadzimy ewidencję księgową w Excelu i wydrukujemy „wszystko” (każdą kartę księgową) co miesiąc, to będzie to odwzorowaniem kart kontowych prowadzonych ręcznie - będzie to zgodne z ustawą o rachunkowości. Niestety w rzeczywistości może okazać się to kłopotliwe. Koszty czasu pracowników na księgowanie w Excelu oraz koszty okresowego drukowania nie równoważą korzyści ze stosowania tego programu. Warto korzystać z rozwiniętych programów komputerowych, ale najlepiej z dedykowanych rozwiązań- systemów przygotowanych do prowadzenia Pracowniczych Kas Zapomogowo-Pożyczkowych.
Ad 5. Prowadzenie PKZP w programie dedykowanym
Warto zastanowić się co zyskujemy prowadząc sprawy PKZP w programie dedykowanym ? Korzystając z rozwiązań informatycznych dedykowanych do PKZP mamy pewność, że są one zgodne z ustawą o rachunkowości co potwierdza nabyta licencja. Producent programu powinien przekazać Użytkownikowi oprócz instrukcji obsługi także dokumentację techniczną wraz ze szczegółowym opisem struktury i powiązań danych w bazie danych. Na podstawie powyższego kierownik jednostki (zarząd PKZP) podejmuje decyzję o dopuszczeniu do użytkowania dany program księgowy.
Rozwinięty program komputerowy obsługujący PKZP może zaoferować:
- pełną ewidencję danych i spraw w PKZP,
- możliwość importu danych z poprzednio wykorzystywanego oprogramowania lub z plików Excela,
- w pełni automatyczne przygotowanie harmonogramu spłat pożyczki, z wszechstronną kontrolą warunków określonych w statucie (np. max. ilość, rat, maks. wielkość pożyczki, kontrola spłaty pożyczki poprzedniej, kontrola obowiązku żyrowania itd.) ,
- w pełni automatyczne księgowanie zatwierdzonej pożyczki,
- w pełni automatyczne przygotowanie przelewu do postaci: „gotowy do zatwierdzenia”
- w pełni automatyczne przygotowanie list potrąceń (wpisowego, składki, raty pożyczki, ewentualnie innych elementów zgodnie ze statutem PKZP),
- elektroniczne przesyłanie list potrąceń do programu płacowego,
- w pełni automatyczne (jednym kliknięciem) księgowanie zatwierdzonych list potrąceń,
- zautomatyzowane księgowanie wyciągów bankowych (jeżeli bank Użytkownika programu przewiduje postać elektroniczną wyciągu),
- zautomatyzowanie księgowań sporadycznych (wycofanie wkładów, przeksięgowanie wkładów, księgowanie wpłaty),
- automatyczne przygotowanie sprawozdania rocznego (bilansu jak i informacji dodatkowych),
- prowadzenie spraw w podziale na jednostki / wydziały, jeżeli jest to wymagane,
- możliwość bieżącego monitorowania przez każdego z członków PKZP stanu swoich wkładów oraz pożyczki (w przypadku korzystania z systemu internetowego).
- oraz wiele innych cech, z którymi spotykamy się w podstawowych programach księgowych i ewidencyjnych (szybkie wyszukiwanie wg różnych parametrów, bieżący dostęp do stanu finansów każdego z członków, bieżąca możliwość wydruku wszystkich używanych druków i zestawień (bez posiadania specjalistycznej wiedzy informatycznej, bez kompletowania danych z różnych zestawień w jedno itd. – po prostu gotowych do wydruku) itd.
Podsumowując: szacujemy, że korzystając z programu dedykowanego oszczędzamy ponad 60% czasu pracy pracownika księgowego.
Na koniec podsumujmy wady i zalety stosowanych sposobów prowadzenia księgowości PKZP:
Rodzaj prowadzenia księgowości |
Zaleta |
Wada |
Ręczne, tabelaryczne prowadzenie ksiąg rachunkowych („Amerykanka”) |
Funkcjonuje na rynku bardzo długo, metoda dobrze znana księgowym, zgodna z Ustawą o Rachunkowości |
Żmudna , czasochłonna metoda, brak pełnej kontroli, możliwość popełnienia błędu. |
Dostosowany program Płacowy |
Scalenie z programem płacowym – nie potrzebna wymiana danych |
Brak możliwości prowadzenia księgowości PKZP sensu stricto, niemożność automatyzacji większości procesów, metoda niezgodna z Ustawą o Rachunkowości |
Program księgowy nie przystosowany do PKZP |
Znajomość programu do księgowości, tylko z pozoru tanie rozwiązanie, zgodna z Ustawą o Rachunkowości |
Zbyt duża rozbudowa planu kont, brak jakiejkolwiek automatyzacji procesów |
Arkusz Kalkulacyjny |
Element pakietu do obsługi biura – system nie wymaga wysokich kwalifikacji, możliwość uzyskania automatycznych podsumowań. |
Brak zabezpieczeń, brak zgodności z ustawą z ochroną danych osobowych, brak automatyzacji procesów, możliwość błędnego prowadzenia PKZP, metoda niezgodna z Ustawą o Rachunkowości |
Oprogramowanie dedykowane PKZP |
Oszczędność czasu, automatyzacja procesów, pełna księgowość PKZP, współpraca z systemami zewnętrznymi płacowymi, automatyczne przygotowanie sprawozdania rocznego, programy są zgodne z Ustawą o Rachunkowości |
Konieczność nabycia legalnego programu |
W jaki sposób jest prowadzona księgowość w PKZP jest zależne od Zakładu pracy jak i Zarządu PKZP, ale to Zarząd PKZP musi zgodzić się na wykorzystanie danego programu do prowadzenia księgowości w Kasie (najważniejszą przesłanką jest zgodność pracy programu z Ustawą o Rachunkowości).
Polecamy dedykowane Kasom oprogramowanie firmy Casco Sp. z o.o. Szczegóły informacji :